7月19日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工信部新闻发言人赵志国在发布会上介绍了2023年上半年工业和信息化发展情况，并接受记者采访。纵观整场发布会所发布的新闻，上半年工业和信息化发展呈现两方面特征：一方面中国制造业通过高质量发展已经进入新一轮发展期，中国制造的全球竞争力进一步增强；另一方面数字化成为驱动中国制造业高质量发展的新支点，中国制造业数字化转型已初见成效。
上半年中国制造业发展势头良好，规模和质量同步提升。从规模看，上半年规上企业工业增加值同比增长3.8%，增速较去年上半年和今年一季度加快0.4个和0.8个百分点。从质量看，中国制造业产业结构不断优化，先进制造业、高端制造业高速增长。上半年新能源汽车、太阳能电池、工业控制计算机及系统产量分别增长42.4%、54.5%、34.1%，其中，上半年新能源汽车累计产量突破2000万辆，位列全球第一。中国加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业，增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域发展动能。中国制造正在从量变规模化转向质变集约化。从历史看，规模化主导了中国制造第一轮崛起，而高质量、集约化必将成为中国制造第二轮崛起的主引擎。
中国制造是如何实现高质量发展的？总结为以下几点：
其一，以市场需求为导向的产业政策引领制造业发展。2023年财政通过加力、提效来拉动内需，新闻发布会上工信部提及“努力扩大有效需求，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡”。制造业繁荣离不开产业政策，而中国产业政策是有创新导向性的，大量新兴产业早期发展依赖于产业政策缔造新需求。
其二，优化营商环境来激励企业创新创造。缔造公平的市场竞争环境，以优势营商环境吸引企业创新创造。以产学研用融合来驱动技术创新和应用落地。以市场环境和技术创新环境来激励企业创新发展，实现中国制造从产业链低端到高端，从价值链底端到顶端的蜕变，实现高质量发展。
其三，以数字化转型推动中国制造业高质量发展。中国通过以下四点，以数字化驱动中国制造业实现高质量发展。
1.完善数字基础设施建设，通过数字基建为制造业数字化转型提供软硬件条件。
在硬件方面，中国加速建设通信算力网络。通信上，5G建设卓有成效，上半年中国累计建成开通5G基站293.7万个，5G移动电话用户达6.76亿户，移动物联网终端用户超过21.2亿，5G实现了县域以上城市全覆盖。算力上，上半年互联网数据中心、大数据、云计算、物联网等算力相关产业收入同比增长19.2%。通过算力基建建设、算力技术突破、算力结构优化等措施，中国算力质量不断提升，对制造业数字化转型的支撑力也越来越强。
再看软件，中国完善数字经济运行的市场规则。在前几年颁布数据安全法、网络安全法、个人信息保护法的基础上，今年进一步完善数据要素市场和通用人工智能领域的立法，年初成立的国家数据局驱动数据产业发展，又发布了《数字中国建设整体布局规划》，提出“2522”数字中国建设框架。在规则上，激励和监管并举，中国通过完善数字经济体制机制的方式，驱动数字经济长期健康发展。
2.以示范、试点、标准化数字转型方案等模式，为企业数字化转型提供可行方案。工信部在发布会上提到：截至目前，各地建设数字化车间和智能工厂近8000个，其中，2500余个达到了智能制造能力成熟度2级以上水平，基本完成了数字化转型；209个探索了智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。转型后，这些示范工厂产品研发周期平均缩短20.7%，生产效率平均提升了34.8%，产品不良品率平均下降了27.4%，碳排放平均减少了21.2%。通过制造业转型范例，中国企业家看到数字化转型的好处，从而激发企业家参与数字化转型的热情。工信部表示，年内将继续推动不少于3000家企业建设5G工厂。
3.推动数字产业自身的发展。工信部提到，我国四步实现数字产业发展，一为夯实网络基础，二为加快核心技术创新，三为深化融合应用，四为筑牢网络安全。数字产业发展是制造业数字化转型的重要基础，数字核心企业为制造业企业数字化转型提供了各类配套。
4.深化数字领域的开放合作。进一步扩大制造业、信息通信业高水平开放，持续打造市场化法治化国际化营商环境，积极发挥政府间多双边合作机制作用，加强对外政策协调，努力维护产业链供应链安全稳定畅通，通过相关国际组织和多边平台参与全球数字治理，推动数字经济合作。
完善数字基建、以示范试点提高数字转型积极性、驱动数字产业发展、深化数字领域的开放合作。有了这四点加持，中国制造业得以顺利实现数字化转型，从而实现高质量发展。下半年，中国制造业将继续延续这一发展态势，依托数字化转型实现高质量发展，并通过高质量发展缔造中国制造新的传奇故事，在“新故事”中，中国制造不再以量取胜，品牌、技术、效率将成为中国制造业的新法宝。
